2019年以来,新乡银保监分局根据省局下发的《河南银保监局“巩固治乱象成果促进合规建设”工作实施方案》要求,在前期对2018年整治市场工作自查和监管监察问题整改问责问题“回头看”、机构对重点领域重点风险风险自查及整改问责、选取重点机构进行实施现场检查的基础上,根据工作职责,通过监管会谈、现场督导、问题通报、风险提示等方式,持续对本条线、本地区重点机构“巩固治乱象成果促进合规建设”进行督导检查,确保“巩固治乱象成果促进合规建设”工作开展有力。
一是厘清责任,确保组织保障到位。分局充分认识到整治保险市场乱象是防范系统性金融风险的有力抓手,认真组织学习方案要点,全面深刻领会银保监会及河南银保监局政策精神;成立工作领导小组,制定《新乡银保监分局“巩固治乱象成果促进合规建设”工作实施方案》,明确责任,强化协调联动,为各项工作提供组织保障。
二是加强督导,确保要求落实到位。根据辖内保险机构业务经营特点及主要风险点,结合机构自查推进情况,2019年6月,分局主管局领导先后带队对新华人寿、安邦人寿、国华人寿3家寿险公司和阳光财险、安邦财险、永诚财险、国寿财险4家财险公司进行了现场督导。督导组通过查看营业场所、听取工作汇报、查阅业务资料、组织人员座谈等方式全面、深入了解机构的基本情况和行业风险状况,全面把握辖内保险市场存在的突出问题,并就督导发现的问题提出监管意见。
三是现场检查,确保问题查深查透。根据省局现场检查相关安排,结合辖内保险业风险点及保险市场乱象治理工作要求,新乡分局先后选取两家人身险公司、一家银行兼业代理机构、一家财产险公司开展了现场检查,对行业存在的乱象进行深入检查,对发现的问题提出针对性整改建议,并对其中存在的违法违规行为进行了行政处罚。截至目前,已对两家人身险公司实施了行政处罚。
四是多措并举,确保监管要求落地。就重点领域风险问题如车险“报行合一”、农险业务、4S店捆绑销售、信访投诉等约谈相关保险机构20余次;下发防诈骗案件风险提示、个别机构单证管理不到位、违规设立营业网点经营等内控风险提示3次;制定方案开展新乡保险业“长效机制建设年”活动,从合规长效机制、风险防控长效机制、消费者权益保护长效机制和金融服务长效机制四个维度,全方位审视公司制度建设情况,并以制度完善为契机,强化制度执行,形成制度管人、管事的长效机制;对未按要求执行车险“报行合一”政策的部分机构负责人进行调整。一系列的监管措施对辖内行业乱象形成了有力的震慑。
2019年以来,全市保险业呈现“稳中有进”的发展态势,业务稳步发展,结构不断调整,服务经济社会能力不断增强。截至2019年9月,全市保险业累计实现保费收入107.85亿元,同比增长5.96%。保费规模位列第四位。累计赔付金额23.03亿元,同比增长1.45%,行业缴纳税款累计3亿元。(廖丽莎)