拖拉机驾驶培训工作是农机化事业的基础，是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段，也是广大农民增收致富奔小康的主要途径，拖拉机驾驶培训工作的好坏，既影响到农机驾驶人员的技术水平和安全生产，又影响到农民的经济效益和农村的稳定。依法严格规范拖拉机驾驶员培训程序，建立健全组织管理制度，加强拖拉机驾驶培训业务管理，完善监督管理机制，是各级农机管理部门依法履行政府监管职能，确保拖拉机驾驶培训质量，保障人民生命财产安全的主要职责，我市农机管理部门认真贯彻上级业务部门的指示精神，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《拖拉机驾驶培训管理办法》等有关规定，结合我市拖拉机驾驶培训工作的实际，制定了与拖拉机驾驶培训管理相关的实施细则，取得了较好的效果。

　　一、我市拖拉机驾驶培训工作规范化建设的现状

　　1、认真贯彻拖拉机驾驶培训相关的法律法规等文件精神，制定相应的实施细则。《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日 正式颁布实施后，农业部也制定了《拖拉机驾驶培训管理办法》（２００４年９月１日起正式实施），从而明确了拖拉机驾驶培训机构的条件、许可程序、培训业务管理、监督检查、罚则等，我市于2004年11月25日下发了日农机字[2004]41号《关于贯彻落实《拖拉机驾驶培训管理办法》进一步规范拖拉机驾驶培训工作的通知》的文件，对拖拉机驾驶培训的资格认证、培训程序、监督管理机制等内容制定了实施细则；2005年3月5日又下发了日农机字[2005]6号《关于进一步规范拖拉机驾驶培训和拖拉机驾驶证申领工作的意见》的文件，明确了拖拉机驾驶培训的规范化管理制度、拖拉机驾驶培训管理和考试发证的配合与衔接、参训人员的条件及考试规定、监督检查及处罚办法等具体内容；2007年7月12日再次下发日农机字[2007]21号《关于严格执行《拖拉机驾驶培训管理办法》规范农机驾驶培训程序的通知》的文件，对现阶段拖拉机驾驶培训工作中存在的不规范现象予以纠正。

　　2、依法规范农机驾驶培训程序。各拖拉机驾驶培训机构在培训业务中使用全国统一的教学大纲、全省统一的培训教材、档案表格开展培训工作，严格执行省财政厅、省物价局制定的收费标准，不能擅自扩大收费项目和提高收费标准，学员报名时及时发放培训教材，并根据学员的实际信息资料逐项建档，按照报名的先后顺序认真组织学员定时、定点按照培训计划进行培训，培训结束后，必须进行道路交通安全、农机安全法律法规和机械常识、操作规程等相关理论知识；场地驾驶技能；挂接机具和田间作业技能；道路驾驶技能等科目的统一考试，考试合格的学员凭加盖审核章的培训记录和《农机技术培训结业证书》到农机监理部门申领驾驶证。

　　3、加强拖拉机驾驶培训机构教师队伍的管理。根据《山东省拖拉机驾驶培训教学人员考核管理办法》（试行）的要求，严格拖拉机驾驶培训准教证、教练证申请人申报材料的审核关，同时结合拖拉机驾驶培训教学人员的年度考核工作，我市农机管理部门每年都举办一至两期拖拉机驾驶培训教学人员理论知识、实践操作技能集中培训班，2007年还举办了一期农机教师理论知识授课观摩比赛活动，不断提高教学人员的理论知识授课能力和实践技能操作培训水平，经过近年来的培训，我市所有拖拉机驾驶培训机构的教学人员都具备理论知识授课和实践技能操作教学能力，同时持有省办法发放的《山东省拖拉机驾驶培训理论教员准教证》和《山东省拖拉机驾驶培训教练证》两个教学资格证书。

　　4、建立健全学员学籍档案管理制度，确保归档内容统一完整。自《拖拉机驾驶培训管理办法》和《山东省县级农机化学校规范化建设管理办法》颁布实施以来，我市多次召开学员学籍档案管理工作会议，并于2007年10月份举办了一期学员学籍档案管理培训班，确保全市各拖拉机驾驶培训机构的学员学档案归档内容统一完整；同时坚持每年进行一至两次的学员档案管理检查，对在检查中发现的个别问题当场反馈，并限期整改；在此基础上，我们还严格要求所有培训记录必须由教师和教练员亲自签名，坚决杜绝农机教师在培训记录中教师及教练员评价栏中用盖章代替签名。