近日获悉，对于媒体报道的购机补贴政策执行中存在的问题，国务院领导不久前作出批示，要求有关部委就此展开专题调研，并于近期拿出购机补贴完善方案。

　　在接到批示后，已由财政部牵头召开了多部委协调会，并当即决定成立联合调查组。

　　截至记者6月25日发稿时，相关部委已就此展开了专题调研。消息人士告诉记者，工业和信息化部装备司有关负责人日前已经将调研报告与财政部进行了沟通。但政策能否完善尚需各部门协力配合。

　　多部委专题调研

　　记者近日从参与本次调研的人士处获悉，本次调研共分三个小组，分别由工业和信息化部、农业部、财政部三家作为组长单位。各个组长单位可以邀请相关部门参与调研，发改委没有参与本次调研。

　　记者了解到，今年3月16日，中国农机工业协会副理事长兼秘书长洪暹国曾陪同国务院研究室有关人士专程到江苏调研农机工业。

　　由工业和信息化部牵头的第一组组成人员主要包括财政部、商务部等有关人士，分赴山东、河南、浙江等地，以座谈会、参观企业，通过明察暗访等形式收集舆情。

　　“总共有超过60多家企业参加了座谈会，尽管参会的不全是一把手，但大家几乎都是有备而来，畅谈了购机补贴中存在的问题。目前工信部牵头的调研组已经返回北京。正在将调研情况进行汇总，最终将形成调研报告。”上述参与调研的人士告诉记者。

　　“此次调研与以往不同，财政部有关人士也真正参与了进来。”上述参与调研的人士告诉记者，“农业部是购机补贴的主要操作部门，财政部以往在这方面参与的比较少。”

　　财政部农业司有关人士6月4日告诉中国工业报记者，“目前财政部也正在组织力量准备展开调研，但调查组还没有下去。”

　　“农业部牵头的小组成员包括财政部的有关人士，目前已经从黑龙江调研回京，正在组织调研总结工作。”农业部农业机械化管理司姚春生处长告诉中国工业报记者，他并没有透露本次调研工作的具体情况。

　　另悉，6月9日，由农业部农机化管理司副司长刘恒新率领的国家财政部、农业部、工信部调研组来到湖南省攸县，对该县农机购置补贴项目实施情况进行了专题调研。

　　业内人士认为，随着购机补贴金额逐年加大，农机具购置补贴政策在执行中产生的问题越来越受到各方的关注。这次联合调研将是我国下一步系统地完善农机补贴政策的开始。

　　政策执行有待完善

　　记者在采访中了解到，尽管农机补贴政策既调动了农民购机的积极性，也拉动了农机工业的发展，但当前购机补贴实施中也存在一些问题，既有设计上的漏洞，也有具体操作中的偏差。

　　中国工业报5月13日刊发的《补贴政策成效显着实施过程尚待完善》一文扫描了农机购置补贴中存在的五大主要问题。

　　对本报记者提及的问题，财政部农业司有关人士坦言，补贴政策在执行过程中，确实存在企业资金被挤占的情况。新的补贴资金结算办法正在研究中，新办法将在资金结算周期、补助标准等方面做出调整，预计新办法将于近期出台。

　　农业部有关负责人告诉本报记者，“购机补贴涉及到的农民和企业等多方利益，比如有的企业进入目录，有的企业没进入目录，有的农民买到补贴机，有的农民没买到补贴机，各方有怨言也是难免的。”

　　记者6月9日从一位参与工业和信息化部牵头的调研组座谈会的企业人士处了解到，企业目前反映的问题集中在补贴资金回笼慢、推广费名目繁多、经销商指定现象严重、企业生产不均衡等问题上。

　　一位不愿透露姓名的业内人士告诉本报记者，由于存在补贴目录的问题，有的没有生产资质的贴牌企业进入了目录，甚至房地产商也进入了目录。

　　“由于各地可以根据地方发展需要，指定《非通用类机具补贴目录》，这在一定上程度上形成了地方保护。导致地方之间互不承认目录的情况时有发生。”

[1] Tags：多部委联合调研购机补贴政策的执行情况